北京推广中水利用20年，如今利用率不到三成

候鸟南飞

“早在1984年，市政府就规定，要求达到一定规模的建筑物，必须配套建设中水设施，处理生活中的‘优质杂排水’，以利于就地利用。”北京市水务局排水管理处处长齐京军告诉记者。
    2004年，北京在运行的污水处理厂已有8座，年实际污水处理量已经达到4.5亿立方米。同时，中水处理能力也达到每天21.5万立方米，加上小区中配套建设的每天5万立方米中水处理能力，中水处理设施每天可提供中水26.5万立方米，一年总计近亿立方米。全市中水使用量已达3000万立方米。不过，这一数字还不到全市一年可供中水量的30%左右。众所周知，北京人均水资源量不足300立方米，是全国人均水资源量的1/8，是世界人均水资源量的1/30。对北京这么一个水资源十分短缺的特大型城市来说，中水利用的意义是不言而喻的。有人甚至说，用1吨中水，便“节省”了1吨自来水。
    北京京城中水有限责任公司经理霍健表示，目前北京的再生水回用面临近50％的产能闲置问题。 北京京城中水有限责任公司的中水产量占北京市总产量的90％。公司下辖的高碑店污水处理厂、方庄污水处理厂和酒仙桥污水处理厂已形成49.5万立方米的日供水规模。但每天实际利用再生水只有24万立方米，回用率仅为公司实际产能的近50％。
    北京的污水再生利用率为什么这么低？
    导致这一现象最重要的原因，还是中水“供”不应求———供水管网不够。
    　　目前，北京中水管网干线与支线总长只有约170公里，覆盖面很小，可直接使用的用户很少。北京地下管线密布，重新找一条经济适用的中水管网线路本身就比较复杂；更重要的是，不少的建设投资谁来掏，目前政策还不完善。而且，为了鼓励使用中水，将其价格维持在每立方米1元，但实际测算，这个价格不能涵盖中水处理的建设投资与运行费用，加上现在企业的生产能力不可能全部发挥，反过来增加了成本。这也影响了企业的投资积极性。
    　　此外，还存在一些制约因素：公众的认可度还不高，老百姓对中水的安全认可程度大多低于自来水；再如，习惯使然，用户尤其是居民本来一直使用自来水，改用中水，连结算也得自来水与中水分头来，比原来麻烦不少；设施也是一个原因，改用中水，就要增添新设施，有些原有的设施也得改造，许多用户不情愿掏这笔钱。
    北京市水务局有关负责人说，污水处理和再生水利用是构建循环水务和节水型城市的关键。目前，北京市全年生产污水13亿吨，如果把这些污水转化成可利用的水源，则相当于目前北京城市用水量的60％以上。可是，目前北京再生水利用仅为2亿立方米。解决这一问题，一是要加快污水处理厂和管网的建设，2008年前规划新建污水管线756公里，污水管网将覆盖市区3200公里。二是扩大再生水利用，按北京市区再生水利用规划，将规划建设10座污水再生厂，日生产能力达到56万立方米，产量和能力将比目前提高一倍。此外，北京计划每年建中水管线100公里，到2008年达到470公里，再生水利用达到60％左右。