“2000年至2009年，工业固体废弃物产生量年均增长率达11.24%”，环保部固废管理中心主任胡华龙博士2日在“2011（第五届）固废战略论坛”上介绍，固废利用量也呈逐年增大趋势，“十一五”末，工业固废综合利用率大于60%。但同时，固体废弃物管理工作也面临着诸多问题。# [+ x2 v9 W1 D0 g+ G5 j& ]+ j
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我国固体废弃物处置现状（数据来源：《中国环境统计年鉴（2010）》）
* x' f( ^; L* m \) ?2 j% j# r首先，固体废物产生量居高不下，同时，发达国家将产废量大的行业如化工、冶金企业向中国转移的趋势短时间内难以改变。/ [9 _6 b' R% ^/ b1 G" F
5 e8 f& r; E( m+ r3 n" i8 M+ F其次，资源化、无害化整体水平较低，二次污染较重。我国固废利用处置设施市场发展不平衡，现有施舍存在着规模普遍偏小，技术水平不高等问题。% c8 \: Q) Q+ x z! A3 |
, H6 ?% ? v2 j再次，固体废物监管和危险废物鉴别能力不足。各级环保部门，特别是基层环保部门固体废物监管人员严重不足，素质不高，远不适应固体废物监管任务的需要。
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第四，非工业源危险废物污染防治问题日益凸显。废荧光灯管、废铅蓄电池和实验室废物等社会源危险废物产生源分散，回收体系不健全。% `' G- c/ f$ H
! r! {3 g! Z# D6 Y/ C. f6 @第五，危险废物非法转移和倾倒的压力长期存在。在管理薄弱地区和环节，屡屡发生危险废物跨区域非法转移和倾倒事件，医疗废物流失现象也时有发生。
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' g4 S* s( V' }9 Y W针对目前存在的问题，胡华龙表示，“十二五”期间将着力展开以下工作：
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进一步完善固体废物管理政策法规。做好修订《固废法》等法规的前期研究工作；建立完善危险废物处置收费制度及利用处置项目税收优惠政策；研究建立危险废物豁免、处理保证金、责任保险、污染赔偿等机制。
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突出重点加强危险废物源头管理。加强源头控制，严格新建项目环境准入，积极探索源头减量。! {3 e5 @8 |' n5 k1 |& c
: N! v- Y g) [" [5 x- L大力提高危险废物无害化利用处置保障能力。统筹危险废物集中处置设施设施建设等，同时科学发展危险废物利用处置和服务行业，推动医疗废物无害化处置。
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( M/ f8 b. u& g: [推进非工业源危险废物管理。展开稳步推进废弃荧光灯分类回收和处理工作，开展蓄电池的收集体系示范项目，研究制定实验室废物管理办法等。 | 
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发表于 2011-12-6 16:26:35
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