印度尼西亚水资源报告

首席潜水员

国家水源合营公司的提议
    （1）部门类型：水资源的管理和利益的分享
    （2）行动者：印度尼西亚公共机构：印度尼西亚水源合营公司（IWP）
    （3）国际组织： 农业生产者国际联盟（IFAP），世界水资源公司（GWP），国际排灌委员会（ICID），世界保护协会（JUCN），国际水资源管理协会（IWMI），联合国环境规划署（UNEP）,世界卫生组织（WHO），世界气象中心（WWC）和世界野生动物基金（WWF）
    （4）主题：关于食物、水资源和环境的会谈
   

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（5）目标：
    i)长期目标：为确保粮食安全和环境可持续而改进水资源管理并特别强调贫穷和饥饿的减少以及人类健康的改进。
    ii)中期目标：通过提高支配政策制定和执行的部门方法之间的联动关系而在有关水资源问题的农业和环境团体之间建立桥梁，尤其是国家级别。
    iii)短期目标：会谈的设立将为食物和环境用水在表面上的利益冲突而提供切实的解决办法，主要在国家和地区级别以及二者的结合，为会谈保持和提高必须的知识基础。在相关的行动者和股东之间确定最好的实践并提高意识。
   

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（6）内容：（详细信息参阅表6.12）
    i)准备阶段（国家级别）包括下列活动：建立一个小的调整单位，准备会话的提议，培训训练者，确立会话议程和准备会话材料如背景研究/情形分析关于：i)在岛屿或流域附近的水实用性的估计（水平衡）和水的可持续性的估计，ii)估计直到2025年不同情况下对食物的需求，iii)评估流域河流集水处（包括河流，湖泊和地下水）的恶化情况，iv)估计直到2025年不同情况下（假定情况），人、食物、环境和工业对水资源的需求，v)会谈中将会研究冲突的鉴定（农业与环境，等）。
    ii)执行阶段（国家、省和河流流域级别）包括下列活动：在食物和环境用水之间存在潜在冲突的省和流域级别召开若干省级和流域级关于水、食物和环境的会谈。这将以国家级别的会谈为顶点，此会谈将起草关于食物和环境用水的政策和方案的建议。结果和会谈的建议将被递交给政府，并有政府进行详细考虑和给予恰当的行动；
    iii)贯彻行动的计划（国家、省和流域级别）包括将会谈的结果和建议制度化，并以规章、政策和方案的形式被采纳和任务指示和控制过程的确立。
   

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7 概要和结论
    这篇报告总结了已经由股东采取的贯彻第二届水资源讨论会的行动，水资源问题包括水资源本质的和制度的问题，应用水资源部门改革来处理问题、对策和股东所采取的关于七个水资源管理挑战的行动，包含计划综述的编辑和政府采取的行动的水行动业务以及对印度尼西亚的发展合作者而言的债务交换方案的国内和国际合作者。
    人们赞同包括印度尼西亚在内的“世界水资源危机”不仅与水源严重缺乏而不能满足人们需要有关，更正确的是，危机更大程度上是由于无能管理这个濒临灭绝的自然资源——一个水管理的危机。关于21世纪水安全的海牙部级宣言，因此已经把这个问题确定为水资源管理的七个挑战之一，综合水资源管理（IWRM）已经被认同作为处理这些挑战的正确方法。
    相继第二届水资源讨论会而来，第一届印度尼西亚水资源讨论会在2000年9月召开。这次讨论会包括所有水资源部门的股东，包括水使用者协会（WUAs），水使用者团体，非政府组织，专业组织，学术界，私有部门，政府机构和促进综合水管理（IWRM）的国会成员。为了能够适应讨论会的活动，正值2002年第二届印度尼西亚水资源讨论会庆祝世界水源日之际，KAI或印度尼西亚水资源合营公司（IWP）在2002年3月22号被建立。印度尼西亚水资源合营公司的建立是为了推动与世界水资源机构如世界水资源公司（GWP）的最优网络沟通。除了以上目标之外，印度尼西亚水合营公司也以确立为认知通过“综合水资源管理”方法而为人类安全实现可持续用水的利益的协同和合作为目标。
    IWP成立之后，它的技术了财政支持源于GWP——SEATAC而且国际捐赠者在下列活动中对IWRM有过促进：1）关于有效水管理的国家工厂，2）关于水资源保持的公共意识措施的工厂，3）小学、初中、高中、大学、从业者和政客的IWRM措施材料的汇编，4）递交给会谈秘书处被会谈提议的关于食物、水源和环境的准备工作是由FAO, IFAP, GWP, ICID,IUCN, IWMI, UNEP, WHO, WWC, and WWF所提供材料汇编而来，以促进替代的解决问题的方法
    正如现在许多其它国家经历的，印度尼西亚水资源的条件已经到了迫切需要采取综合行动来颠覆现在过度消耗、污染和逐渐增加的干旱和洪水威胁的趋势。
    面对21世纪灌溉部门和水源部门的挑战以及公有部门对改革的渴求，印度尼西亚政府已经发起了覆盖政策、制度、法规和规章方面的水资源部门改革计划，水资源保存政策已经作为了改革议程的一部分。
   

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改革计划的最终结果将形成一个“能干”的制度框架，它将从以下方面提高它的成绩:
    ·通过当地股东的参与决策制定来使部门管理具有更大的透明度和更具责任感
    ·公众和部门之间的磋商
    ·通过为投资决定和水的分配引用经济和财政方面的考虑事项而改进公共支出管理，和成本回收的加强。
    从之前在第四章讨论的印度尼西亚政策改革和第五章印度尼西亚水管理的挑战可以决定出水资源部门改革方案和水资源法的修订，全面的水量和水质管理在处理获得水安全的七个挑战中是足够的和全面的。然而，就灾害减轻和危险处理的建筑和非建筑措施而言仍旧需要较大的努力。认知相关的国际组织例如WCRP/WMO、IPCC、NOAA、CEOS、NASA、ESA、EC对于观察全球水循环改变领域协作的促进、能力的构建、信息的分享和灾害管理网络的产生来说非常重要。
    总之，我们希望以上描述的艰巨的改革方案将会受到所有多边和双边的热心于水事务的机构的大力支持。2003年12月底，当政策改革方案完成的时候，我们期望在全面执行被提议的改革所需的保证公众和私人能力的构建方案中能够得到进一步的协作。正值日本京都召开的第三届世界水论坛的重要之际，为了支援水行动业务所提议的方案和行动，我们也期望未来的国际合作的实现。（完）
   

绿茵陈

挺全面的，也还不错，不知道是不是原创？
    发的也挺辛苦的。

stht

挺好

chenzhang

很好，对我很有用，谢谢！

pumpkins

抬起来,这样的好贴多多益善

wb2mm

不愧是首席！！高明！！这样发帖，名利双收！！希望以后能有更好的综合性的研究报告！

小小闫

这是什么东东啊，自己在那里唱呢，呵呵

zhaoma

感觉像是给联合国的报告，很宏观。

danpingshen

好东西，
多谢