为何只爱能上市的污染企业？

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为何只爱能上市的污染企业？
2011年05月17日 09:06   来源：大河网   


     日前，浙江德清海久电池公司被曝向村庄排放污水致数十名村民血铅超标，公司的解释是因为“职工下班离厂没有洗澡换衣服”，负责人称是偶发性事件。另调查发现该企业一年前还通过了上市环保审查，而当地环评部门和政府对其的环境影响问题早已知情。（5月15日《北京晨报》）
　　政府为污染企业保驾护航，早非新鲜事。比如，河北元氏县的明星企业污染严重，政府却在民众与企业之间“和稀泥”，监管毫无意义；再如，前几天河南平顶山舞钢市铁山乡，一家两年前就被关停的重污染企业，在领导的“默许”下，重新开张……当此背景下，浙江德清的“血铅超标事件”只不过在整个地方政府保护污染企业的图景上添一注脚。至于海久公司认为只是“偶发性事件”、原因是“职工离厂不换洗”纯属无稽之谈。
　　污染企业“历万千责难而不死”的乱象，离不开两个关键要素：一是地方政府的政绩诉求，使得各种污染企业能够以招商引资的名义存活下来，甚至成为当地的重点扶持企业；二是处于实际考虑，污染企业能够当地政府带来丰厚的税收，地方政府不至于财政匮乏。当然了，也不排除在污染企业安家落户过程中出现的寻租腐败。然而，有得必有失，污染企业带来GDP和税收的同时，生态环境和居民健康受了了威胁，而最终为此买单的只能是周围的居民。
　　老百姓的想法很实在：难道在政府眼里，为了上市就可以牺牲老百姓的健康？遗憾的是，政府还真这么认为——不管从GDP还是税收来说，企业都是政府的重点扶持对象，在政绩与税收的双重刺激下，政府显然会站在企业一方。有一个命题说的就是，当一家污染企业与一所学校比邻而居时，政府态度如何？按照常理自然政府会关闭企业，可按照官场逻辑，政府会搬迁学校，因为企业带来的经济收益不是一所学校能比拟的。并非当政者不知道“教育为本”的道理，只不过他们不认为教育能最快速的带来各种收益，包括政绩、仕途升迁等。为短期内获得最大效益，公权力自然而然与污染企业“捆绑”在一块儿。
　　报道称，海久是举足轻重的龙头企业，职工1000多人，年产值4亿多元，2010年6月开始申请上市，目前已经完成上市的前期工作。我们不能说所有污染企业都能逃脱环保评估的一环，但在一切向“钱”的现实语境下，即便法规条例再多、监管手段再高明，四亿元的产值本身就已决定了政府会倾其全力为污染企业保驾护航，至于公平阙如、居民健康权益受损、环保失语等等就不在考虑范围内了。大不了，直接迁移当地居民，但绝不能动摇企业的投资信心。说白了，即便当地的监管部门能发挥作用，也会在领导“默许”下集体沉默，甚至充当污染企业的开路先锋。
　　地方经济如何发展是个令人纠结的问题，而在此大背景下，公权力选择性执法为污染企业大开方便之门：一方面，以招商引资、发展经济为接口大肆招揽违法、污染企业，另一方面又将问题遮掩起来，玩着欺上瞒下的游戏。治理污染重要的不止有无处罚条例，更重要的是是对于标准的执行力度。现在看来，这一期望早在GDP洪流中荡然无存了。

Alina1314

公权力自然而然与污染企业“捆绑”在一块儿。


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