净水器标准应加强顶层设计

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近年来，随着健康意识的提高，消费者通常会选择水和空气净化产品来应对环境污染，但却常常为如何才能选择适合自己情况的产品所困扰。在刚刚实施的标准GB/T30307-2013《家用和类似用途饮用水处理装置》中，与之前所有标准不同的是在该标准中，引进定义了一个“饮用水处理装置”。

■宏观视野
近年来，随着健康意识的提高，消费者通常会选择水和空气净化产品来应对环境污染，但却常常为如何才能选择适合自己情况的产品所困扰。
为此，笔者曾在《净水器标准的“困惑”》一文中，从四个方面提出了净水器标准的修、制订应体现消费者意识问题。事实上，除了缺乏消费者意识外，还存在着许多普通技术问题，这些问题不仅体现了标准修、制订中的随意、不合理，同时也导致了产品研发及生产中，标准应有的指导作用缺失。笔者认为这些问题仅靠各个具体标准修、制订组解决似乎很难，应从顶层设计开始，深化理论研究和方法创新，综合各局部、具体的标准，从全局的角度地加以解决。
净水器相关标准重复的相同内容过多，而所应体现的差异性要求的内容却很少。如，以2011年3月开始实施的轻工行业类标准《饮水机专用净水器》为例，我们可以看到：第5章卫生安全、第6章试验方法等内容，基本上是原卫生部[卫法监发](2001)161号文发布的《生活饮用水卫生规范》和[卫法监发](2001)254号文发布的《卫生部涉及饮用水卫生安全产品检验规定》中的内容罗列，而该标准中应反映的饮水机专用净水器的结构、安装及联结等特有的技术要求、特征内容却很少，概括地说，整个标准基本上可用一句话所代替：饮水机专用净水器应符合卫生部《生活饮用水卫生规范》和《卫生部涉及饮用水卫生安全产品检验规定》的要求。
翻看各具体的净水器标准，我们发现第4章的分类与命名都是包括对整个不同类型的净水器，进行分类和命名的，这不合理。如标准QB/T4143-2010《家用和类似用途超滤净水机》中，对不同净水器的分类方法，采用的是按使用形式进行分类，在标准QB/T4100-2010《饮水机专用净水器》中，对不同净水器的分类方法，采用的确是按主要水处理功能进行分类，显然这里存在两个不合理：一是不同标准中的分类方法应该统一，二是具体到各标准，应仅指定该标准所指类型的净水器的分类方法或分类细化。
在刚刚实施的标准GB/T30307-2013《家用和类似用途饮用水处理装置》中，与之前所有标准不同的是在该标准中，引进定义了一个“饮用水处理装置”。按字面理解，饮用水加热装置(机)、饮用水制冷装置(机)、带过滤装置的饮用水装置(机)等都应属于饮用水处理装置范畴，但该标准却仅仅涉及带过滤装置的饮用水处理装置，即我们通常所说的净水器。这就出现了我们常说的：标准的修、制订中，缺少协调性、一致性的问题。因上述标准均为推荐性标准，这将导致问题的发现及整改难以及时进行。
净水器标准中的一般技术问题，限于篇幅这里不能一一讨论。
显然，要解决上述及类似问题，仅靠各具体标准修订组通常是不够的，需要顶层设计，就是通过设置标准的上、下位或标准的优先级来解决。在上位标准中，给出总的分类要求设置，而在下位标准中予以分类的补充设置或叫分类的补充、细化设置。