也许是被夸大了的北方水资源的紧迫形势使国务院仓促决策(时间短、效率高);也许是各个权利部门你争我夺的利益因素,加速了南水北调的实施。
现实是,南水北调已经启动,并且成立了一个正部级的国家南水北调建设委员会,因此此工程已如上弦之箭,难以回转。现在的事是如何更加科学地、合理地、有节制地实施工程。
特别需要关注的是水量问题。一定要考虑各种综合因素,包括经济、生态、资源、技术进步、移民等一系列问题。不能简单对各地方政府原来以为是免费提供水源,而有意高报水量做简单累加。目前中国在体制上根本就没有能够对水量进行科学预测的机制和能力,需要重新认真地对水量问题做出更加科学的预测。调水水量过大,不仅生态冲击大,还会极大地加大公众的支付,同时会打击北方用水地区的经济竞争力。因此,水量的确定必须慎重,宁可少,不能贪大求全。天津市因为水价和水质因素已经拒绝东线调水。
南水北调是关联极广的工程,它是解决北方发展问题的战略举措,但确是应急工程。本人坚决反对把此当作历史的创举和当代人的丰功伟绩,这样的想法将会助长某些决策者和工程单位好大喜功的想法;相反,南水北调是我们欠后人的帐,是欠被调水流域的生态帐,应该谨小慎微,应该知恩图报。多一点罪恶感是好的,可能有利于我们的科学定位和慎重决策。
以上意见参与讨论。