解决我国中度缺水的关键在节水思路和设施的创新---水的《域内治理为主、域外治理为付》
建设节水型社会是实现水资源供需平衡的必然出路。在２１世纪全世界致力于应对水问题的当今，中国作为经济高速发展的人口大国，面临着更为紧迫的压力。 中国目前人均水资源量只有２１４０ 立方米，只及世界平均水平的四分之一，北方和西部部分地区已出现重度缺水。解决这一问题的出路在于建设节水型社会，问题是怎样才能建设节水型社会，建设怎样的节水型 社会？
专家认为“解决中国中度缺水这一问题的出路在于建设节水型社会，充分发挥市场在水资源配置中的导向作用，形成以经济手段为主的节水机制。”这仍然是沿袭传统的微观上的节水思路、战略、策略和设施，搞扩大外延型治水，在水治理的内函上并无所突破。站在常规的治水、节水思路、战略、策略和设施（域外治理）上看，中国水资源极难达到供需平衡。站在创新治水、节水的思路、战略、策略和设施 （域内治理）上看，中国水资源则极容易快速、持久性达到供需平衡 。
中国水资源之所以达不到供需平衡，关键在于缺乏对全面节水的思路、战略、策略和设施创新。我们不但要树立全民水忧患意识和节水意识，在微观上的搞节水，更重要的是还应通过对水的自然规律、水对社会的、经济的运行规律和市场经济的运行规律做全面、系统研究，从宏观上找到快速、持久性根治的捷径！目前，全国６００多个城市中有三分之二供水不足，其中六分之一严重缺水。如果不从宏观上找到快速、持久性根治的捷径，仅从微观上节水来对现有极为有限的水资源实施"按供定需"的"合理管理"，既达不到建设节水型社的目标，也形不成以经济手段为主的节水机制。不能增大地域内水量的存留量、不能延长地域内水量的存留时段、不能减小水在存留时段的流失量的治水思路、技术和设施，就不能快速、持久性攻克水危机和水治理难题。到本世纪中叶，中国人口达将到１６亿的上限，人均水资源量将跌至１７００立方米的缺水警戒线，水资源短缺形势将更为严峻。 创新和建设节水的制度、节水的经济、节水的科学技术和节水的文化迫在眉睫。
“土渠输水，大水漫灌”是中国农业普遍存在的灌溉方式，灌溉用水一般在输水过程中就渗漏损失了，灌溉用水的利用系数大多只有０．４，不足发达国家的一半水平。中国有耕地近20亿亩，有灌溉设施的不足7.5亿亩。真正在作物生育需水关键期能适时、足量灌溉的尚不足3亿亩。还有16--17亿亩耕地和40多亿亩草原是靠天收的旱地。这些旱地、草原缺水难题和水土流失问题怎么办？而笔者发明的"非灌溉化治理耕地干旱水土流失发展高效农业模式﹝专利公开号：CN1456043A），则是从宏观上节约地域内的水流失的治理。即“域内治水”。“域内治水”取消农业灌溉方式，既不存在灌溉用水的利用系数低 、“土渠输水，大水漫灌”；也不存在分流水资源的径流水问题。这叫“宏观节流”体系！还有在地域内实施 “宏观开源”体系、在同一地域内实施“宏观开源和宏观节流”体系、把农业用水从分流径流水中节省来保持河流有水畅流 等三个节水体系。这四个节水体系一旦在同一地域内实施后，耕地内草本作物根系直接吸收水分地层间的存留水量，比自然状态下增大十倍以上！存留水量的时段，比自然状态下延长三至五倍以上！因而可以向世人宣布：中国和世界上300mm以上年降水地域内的水危机和 200mm以下日降水量的地域内的水难题，己找到了快速、持久性、彻底根治的捷径！
本人发明的 "域内治理"模式，是在总结前人治水的经验教训基础上，遵循自然规律、顺应经济运行规律、驾驭市场经济需求规律，该模式跳出经典的治水、节水、节水农业、旱作节水农业的研究理论，从治水、节水、节水农业、旱作节水农业的研究理论等思路、战略、策略、设施上；从技术、技术和制度的结合上创新，找到的"用地域内的水治理地域内的水危机；用地域内的治水设施，治理地域内的水难题"的真正管用的水治理模式。能快速治理300mm以上年降水地域内耕地干旱、根治域内200mm以下日降水量的水流失、水带土流失、减小地域外水患危害幅度，已从30多方面改写了古今中外的治水历史，实现了革命性突破。是持久性解决中国水安全问题的捷径。用低投入、快产出、获高效益模式，既能向农户提供治理耕地水环境的资金、技术、帮助建设施、教种植技术、学经营管理、会创出高效益的模式；又让农户有及时归还高投入的启动资金的途径和能力；让农户在快速改造耕地水环境后乐于"沃土" ，持久性脱贫致富奔小康。中国水安全问题、中国自然资源问题、国家十五期间列为十二项重大关键技术攻关项目之一的"现代节水农业" 专项重大关键技术体系攻关和旱作节水农业项目等等水的危机和难题，被发明的"非灌溉化治理耕地干旱水土流失发展高效农业"模式专利技术彻底攻克！
为攻克该专项，国家已投入2亿元。但从论证和研究的实施结果看，并不能攻克该专项。我们自费只花了几万元，就找到了彻底、快速、持久性根治耕地水环境与草本植物全生育期根系直接吸水地层间水的存留规律极不同步的难题。攻克了耕地治水、节水、节水农业、旱作节水农业及现代节水农业重大关键技术专项项目攻关。
该模式能把土地、十年九旱的土地、荒漠化的土地快速、持久性改变成能产"金"的土地金土地！不但能起到"四两拨千斤" ，还要"增万银" 、"扭乾坤" ！突破点、创新点的核心就是"域内治理"、"立体型综合性治理"、"缺水与多水同时治理"、"治理设施大大于降水和供、需水的变幅变量"、"按需定供治理"、"超前治理"、"增量治理"、"静态设施动态治理"等等。
该模式能把300㎜以上的地域中耕地内的各次各类降水量存留到草本植物根系直接利用水分地层间的量（注意：是存留量，不是利用率！），增大到自然状态下的5倍以上！能将无效降水改变成有效降水；能将日降水200㎜的水量，全部就地域内拦堵，把形成洪灾水患的水消除在地域内，并贮存、转化成能被草本植物根系直接利用的水量，成为抗干旱的水源水量，供地域内草本植物根系全生育期直接利用；能将改造水环境后的耕地年亩产质提高到自然状态下的10倍以上。治水设施建成后，当即达到治理目标，实现快速治理。一次建成治水设施后，20年内在中等偏旱年份不减产值效益；在遭受百年一遇特强降水时无径流水流出耕地之外，不易遭到自然人为损毁，实现持久性治理。经三省五县多乡多处连续5年实验，完全成功！从治理技术、技术和制度的结合上为治水、节水、节水农业、现代节水农业找到了快速、持久性根治的捷径。在治水、节水、节水农业、现代节水农业、旱作节水农业等同类技术领域创下世界之最，达到世界领先！一旦能在全国300㎜以上的年降水地域推广，在推动农业、水利、林业、牧业及其他国民经济领域的技术进步上，将产生不可估量的经济、生态和社会效益。请高级别的治水、节水、节水农业、现代节水农业、旱作节水农业等多学科、多行业、多领域、多部门的专家、学者，对该项重大关键技术攻关的理论和实验实地论证、测量、验收。
